Kou­vo­lan kau­pun­ki on jäl­leen läh­te­nyt toi­min­to­jen­sa yh­ti­öit­tä­mi­seen. Nyt kyse on hal­lin­to­yh­tiö Rail­ga­te Fin­land Oy:n pe­rus­ta­mi­ses­ta. Kou­vo­lan kau­pun­gin pa­nos­tus RRT-alu­ee­seen on 28 mil­joo­naa eu­roa.

Yh­ti­öit­tä­mi­nen mah­dol­lis­taa pää­tök­sen­te­on ket­te­räm­mäk­si ja usein asi­an­tun­te­vam­mak­si kuin kau­pun­gin, ja täs­sä ta­pauk­ses­sa Kin­non or­ga­ni­saa­ti­os­sa. Yh­ti­öit­tä­mi­sen suu­rin var­jo­puo­li liit­tyy ve­ron­mak­sa­jien ra­ho­jen­käy­tön pii­lot­ta­mi­seen jul­ki­suu­del­ta, osa­keyh­ti­ö­la­ki pi­tää val­tuu­te­tut­kin tie­don­saan­nin ul­ko­puo­lel­la. Näin kau­pun­ki voi to­teut­taa pro­fes­so­ri Roo­pe Uu­si­ta­lon to­te­a­mus­ta ”Tie­don sään­nös­te­ly on val­lan­käy­tön vä­li­ne”.

Yh­ti­öit­tä­mis­suun­ni­tel­mia syn­tyy jat­ku­vas­ti toi­mi­a­la­joh­ta­jien työ­pöy­däl­tä, näi­den suun­ni­tel­mien jär­ke­vyys ja ta­lou­del­li­suus on päät­tä­jil­le usein haas­teel­li­nen. Kou­vo­lan kult­tuu­ri­ta­lo­jen yh­ti­öit­tä­mi­nen on kot­ka­lai­sen toi­mi­a­la­joh­ta­ja Vesa Toi­kan ku­nin­ga­sa­ja­tus.

Pe­rus­tet­tu työ­ryh­mä an­toi va­paat kä­det Vesa Toi­kal­le, Ka­ro­lii­na Ka­ner­val­le ja Ul­la Tom­mis­kal­le kil­pai­lut­taa lii­ke­toi­min­ta­suun­ni­tel­man te­ke­mi­nen. Nämä ”asi­an­tun­ti­jat” unoh­ti­vat täy­sin pai­kal­li­set alan ko­ke­neet yri­tyk­set ja Kin­non asi­an­tun­ti­ja­ver­kos­ton tie­to­kan­nan, jos­ta oli­si löy­ty­nyt hel­pos­ti lii­ke­toi­min­ta­suun­ni­tel­mia teh­neet kou­vo­la­lai­set yri­tyk­set.

Niin­pä yli­hin­noi­tel­tu 11 800 eu­ron työ siu­nat­tiin hel­sin­ki­läi­sy­ri­tyk­sel­le. Tar­jous­pyyn­töä ei lai­tet­tu Kou­vo­lan toi­mi­vaan han­kin­ta­ka­len­te­riin ja ohi­tet­tiin kau­pun­gin oma han­kin­ta­oh­jeis­tus!

Tämä kä­sit­tä­mä­tön, kau­pun­gin stra­te­gi­an­vas­tai­nen pää­tös ei ai­heut­ta­nut ky­sy­myk­siä kau­pun­gin­hal­li­tuk­ses­sa ei­kä Kou­vo­lan Yrit­tä­jien ta­hol­ta.

Am­mat­ti­tai­dol­la teh­ty lii­ke­toi­min­ta­suun­ni­tel­ma ker­too sen, et­tä tuot­taa­ko uu­si yh­tiö li­sä­ar­voa ja on­ko sil­lä me­nes­ty­mi­sen mah­dol­li­suut­ta. Täs­sä ta­pauk­ses­sa tuh­lat­tiin jäl­leen kau­pun­gin niuk­ko­ja ra­ho­ja, asi­an­tun­ti­jat oli­vat jo tyr­män­neet koko suun­ni­tel­man kult­tuu­ri­ta­lo­jen yh­ti­öit­tä­mi­ses­tä.

Asi­aan pit­kään pe­reh­ty­nee­nä roh­ke­nen to­de­ta, et­tä ti­lat­tu kult­tuu­ri­ta­lo­jen lii­ke­toi­min­ta­suun­ni­tel­ma, jos se teh­dään re­a­lis­ti­ses­ti, ei voi näyt­tää yh­ti­öit­tä­mi­sel­le jär­ke­vää pe­rus­te­lua. Vain hal­lin­to­by­rok­ra­tia li­sään­tyi­si. Ny­kyi­nen toi­min­ta­mal­li on kus­tan­nus­te­ho­kas ja hoi­taa kult­tuu­ri­ta­lo­jen pal­ve­lut kau­pun­gin edun­mu­kai­ses­ti ja asi­a­ka­sys­tä­väl­li­ses­ti. Luo­tan täs­sä asi­as­sa kui­ten­kin kau­pun­kim­me päät­tä­jien tuot­ta­van yri­tys­toi­min­nan ym­mär­tä­mi­seen.

Jyr­ki Lind­berg

se­ni­o­riy­rit­tä­jä Kou­vo­las­ta