Kou­vo­lan ei pidä en­sim­mäi­sek­si men­nä kun­ta­lai­sen kuk­ka­rol­le, jos kau­pun­gin omaa va­ral­li­suut­ta ei ole en­sin käy­ty kun­nol­la läpi. En­nen uu­sia ve­ron­ko­ro­tuk­sia päät­tä­jien on pys­tyt­tä­vä osoit­ta­maan, et­tä kau­pun­gin omis­ta­mal­le omai­suu­del­le on teh­ty re­a­lis­ti­nen ar­vio ja et­tä myy­tä­vis­sä ole­vat omis­tuk­set on to­del­la sel­vi­tet­ty.

Kou­vo­lan ta­lou­den ta­sa­pai­not­ta­mi­ses­ta pu­hut­ta­es­sa kat­se kään­tyy hel­pos­ti ve­roi­hin ja pal­ve­lui­hin. Ve­ron­ko­ro­tus on kui­ten­kin kun­ta­lai­sel­le py­sy­vä li­sä­las­ku. Omai­suu­den myyn­ti puo­les­taan voi tuo­da kau­pun­gil­le ker­ta­luon­teis­ta pää­o­maa, jol­la voi­daan esi­mer­kik­si vä­hen­tää vel­kaa ja pie­nen­tää tu­le­vien vuo­sien ra­hoi­tus­pai­nei­ta.

Yk­si tar­kas­te­lu­koh­de on Ky­men Vesi Oy. Kou­vo­lan omis­tu­so­suus on 32,65 pro­sent­tia. Jos ar­von läh­tö­koh­dak­si ote­taan 1,62-ker­tai­nen ker­roin omaan pää­o­maan näh­den, Kou­vo­lan osuu­den las­ken­nal­li­sek­si ar­vok­si saa­daan noin 24,6 mil­joo­naa eu­roa.

Toi­nen tar­kas­tel­ta­va omis­tus on Ky­men­laak­son Vesi Oy, jos­ta Kou­vo­lal­la on yh­dek­sän pro­sen­tin omis­tu­so­suus. Sen las­ken­nal­li­sek­si ar­vok­si voi­daan ar­vi­oi­da noin 1,5 mil­joo­naa eu­roa. Näi­den kah­den omis­tuk­sen yh­teen­las­ket­tu las­ken­nal­li­nen ar­vo oli­si noin 26,1 mil­joo­naa eu­roa.

Kyse ei ole val­miik­si to­de­tus­ta myyn­ti­hin­nas­ta. To­del­li­nen käy­pä ar­vo on sel­vi­tet­tä­vä riip­pu­mat­to­mal­la ar­von­mää­ri­tyk­sel­lä, jos­sa huo­mi­oi­daan yh­ti­öi­den ve­lat, in­ves­toin­ti­tar­peet, tu­lok­sen­te­ko­ky­ky ja omis­tuk­sen stra­te­gi­nen mer­ki­tys.

Ve­si­huol­to on yh­teis­kun­nan kan­nal­ta kriit­ti­nen pal­ve­lu, jo­ten omis­tus­jär­jes­te­ly­jä on tar­kas­tel­ta­va eri­tyi­sen huo­lel­li­ses­ti. Se ei kui­ten­kaan pois­ta pe­rus­ky­sy­mys­tä: on­ko kau­pun­gin jär­ke­vää si­toa kym­me­niä mil­joo­nia eu­ro­ja omai­suu­teen sa­mal­la, kun kun­ta­lai­sil­le esi­te­tään li­sää ve­ro­ja?

Kou­vo­lan päät­tä­jien pi­täi­si en­nen ve­ron­ko­ro­tuk­sia teh­dä kat­ta­va sel­vi­tys kau­pun­gin omai­suu­des­ta. Jo­kai­ses­ta mer­kit­tä­väs­tä omis­tuk­ses­ta on ky­syt­tä­vä kol­me asi­aa: mitä omis­tus tuot­taa, mik­si kau­pun­ki sitä tar­vit­see ja oli­si­ko pää­o­mal­le pa­rem­paa käyt­töä?

Ve­ron­ko­ro­tus ei saa ol­la au­to­maat­ti­nen rat­kai­su. En­sin on sel­vi­tet­tä­vä, mitä kau­pun­gil­la jo on ja mi­ten sitä voi­daan käyt­tää ta­lou­den vah­vis­ta­mi­seen.

En­nen kuin Kou­vo­lan ve­ron­mak­sa­jan kuk­ka­roa ava­taan, on avat­ta­va kau­pun­gin omai­suus­salk­ku.

Ari Pu­ra­nen