Käyn­nis­sä ole­va han­kin­ta­lain uu­dis­tus on val­ta­kun­nan me­di­ois­sa ol­lut kii­vaan kes­kus­te­lun koh­tee­na. Ai­he on tär­keä. Mik­si han­kin­ta­la­kia sit­ten uu­dis­te­taan? Yk­sin­ker­tai­ses­ti sik­si, et­tä jul­ki­sis­sa han­kin­nois­sa käy­te­tään Suo­mes­sa vuo­sit­tain mil­jar­de­ja eu­ro­ja ve­ron­mak­sa­jien ra­ho­ja. Kil­pai­lu- ja ku­lut­ta­ja­vi­ras­ton mu­kaan han­kin­nois­sa on hä­lyt­tä­vän vä­hän kil­pai­lua. Osa han­kin­nois­ta teh­dään ta­val­la, jos­sa to­del­li­nen kil­pai­lu jää to­teu­tu­mat­ta.

Ku­vi­tel­laan­pa, et­tä kun­ta tai hy­vin­voin­ti­a­lue tar­vit­see uu­den sii­vous­pal­ve­lun kou­luun tai muu­hun toi­min­ta­yk­sik­köön­sä. Mark­ki­noil­la oli­si usei­ta pai­kal­li­sia yri­tyk­siä, jot­ka voi­si­vat tar­jo­ta työ­tä laa­duk­kaas­ti ja kil­pai­lu­ky­kyi­seen hin­taan. Sil­ti pal­ve­lu os­te­taan suo­raan kun­nan omis­ta­mal­ta in-hou­se yh­ti­öl­tä, il­man kil­pai­lu­tus­ta, vaik­ka kun­nan osuus yh­ti­ös­tä oli­si al­le pro­sent­ti. Tämä ei ole rei­lua – ei ve­ron­mak­sa­jal­le, ei yrit­tä­jäl­le, ei­kä lo­pul­ta pal­ve­lun laa­dul­le­kaan. La­kiu­u­dis­tus tuo pe­liin lä­pi­nä­ky­vyyt­tä, ter­vet­tä kil­pai­lua ja pa­rem­paa vas­ti­net­ta ra­hoil­le. Sik­si se kos­ket­taa mei­tä kaik­kia.

Han­kin­ta­lain uu­dis­tus ei ole vain tek­ni­nen sää­dös­muu­tos, vaan mer­kit­tä­vä mah­dol­li­suus. Kun jul­ki­nen sek­to­ri, yri­tyk­set ja kol­mas sek­to­ri te­ke­vät yh­teis­työ­tä, odo­tet­ta­vis­sa on pa­rem­pia, vai­kut­ta­vam­pia ja ta­lou­del­li­ses­ti kes­tä­väm­piä jul­ki­sia han­kin­to­ja. Kyse on ve­ron­mak­sa­jien ra­hois­ta ja suo­ma­lai­sen hy­vin­voin­tiyh­teis­kun­nan säi­lyt­tä­mi­ses­tä.

Uu­dis­tuk­sen ki­pu­pis­te ja ke­hit­tä­mis­toi­met koh­dis­tu­vat han­kin­ta­o­saa­mi­seen ja sii­hen, mi­ten han­kin­to­jen avaa­mi­nen mark­ki­noil­le, mark­ki­na­vuo­ro­pu­he­lu, tar­jous­kil­pai­lut ja han­kin­ta­pää­tök­set to­teu­te­taan – avoi­mes­ti, lä­pi­nä­ky­väs­ti ja fik­sus­ti. Kun osaa­mis­ta ke­hi­te­tään ja di­a­lo­gia li­sä­tään, ei kyse ole vas­tak­kai­na­set­te­lus­ta vaan yh­tei­ses­tä te­ke­mi­ses­tä.

Jul­ki­set han­kin­nat syn­nyt­tä­vät par­haim­mil­laan uu­sia yri­tyk­siä, vauh­dit­ta­vat kas­vua ja luo­vat työ­paik­ko­ja. Han­kin­nat voi­vat ol­la myös in­no­va­tii­vi­sia. Huo­li muu­tok­ses­ta lie­nee suu­rin pie­nis­sä kun­nis­sa, sil­lä la­kiu­u­dis­tuk­ses­sa eh­do­te­taan vä­hin­tään 10 % omis­tu­so­suut­ta in-hou­se-yh­ti­ös­sä, jot­ta han­kin­nat voi teh­dä il­man kil­pai­lu­tus­ta. Ver­tai­se­si­merk­ke­jä tar­vi­taan ja nii­tä on jo tar­jol­la. Tie­däm­me, et­tä muun mu­as­sa Huit­ti­nen on on­nis­tu­nut han­kin­ta­o­saa­mi­sen ke­hit­tä­mi­ses­sä hy­vin ja et­tä sa­man­lais­ten kun­tien kan­nat­taa lyöt­täy­tyä yh­teen han­kin­ta­ren­kaa­na. Han­kin­ta-Suo­mi foo­ru­min si­vus­ton työ­ka­lut ja op­paat aut­ta­vat eteen­päin.

Muu­tos ei vaa­di ylit­se­pää­se­mät­tö­miä in­ves­toin­te­ja – se vaa­tii tah­toa, te­ke­mis­tä ja op­pi­mis­ta, uu­den­lais­ta ajat­te­lua. Par­haim­mil­laan tu­lok­sia syn­tyy no­pe­as­ti, ja sääs­tö­po­ten­ti­aa­li on mer­kit­tä­vä. Sa­mal­la vah­vis­te­taan yri­tys­ten toi­min­ta­e­del­ly­tyk­siä, uu­dis­te­taan mark­ki­noi­ta ja syn­ny­te­tään us­koa yrit­tä­mi­seen – myös elin­voi­mais­ten omis­ta­jan­vaih­dos­ten kaut­ta. Hal­lit­tu, yk­si­tuu­mai­nen muu­tos mak­saa it­sen­sä ta­kai­sin.

Kun maa­il­ma ym­pä­ril­läm­me on epä­var­ma ja en­na­koi­ma­ton, tar­vit­sem­me en­tis­tä vah­vem­paa yh­teis­työ­tä ko­ti­tan­te­reel­la. Jul­kis­ten han­kin­to­jen ke­hit­tä­mi­nen yh­des­sä on yk­si par­hais­ta mah­dol­li­suuk­sis­ta sii­hen.

Sir­pa Kan­to­la-Pak­ka­nen

alu­e­joh­ta­ja

Ky­men Yrit­tä­jät